
中新网吉林新闻4月3日电 2日上午,长春市政务服务中心二楼,LED屏幕上实时滚动着政府采购项目的开标信息。吉林省万泰工程咨询有限公司招标经理张强办完业务后,对工作人员说了句“很顺利”,便收拾材料准备离开。
放在过去,说出这句“很顺利”并不容易。张强所在的公司,经常承接各区县的政府采购项目,最让她头疼的不是项目本身,而是去哪儿开标。“以前公立场所不愿接外区业务,我们只能去社会场所,不仅要缴费,排期还不确定,一个项目下来,光场地费就是一笔不小的开支。”
打破“围墙”:从“各自为战”到“一盘棋”
公共资源交易曾经存在一个隐形壁垒:各区县的公立交易场所优先保障本区项目,外区项目想进来,都要等待排期。企业只能退而求其次,选择社会场所,承担额外的场地费和视频流量费。

现在不一样了。2025年10月末,长春市政务服务和数字化建设管理局(以下简称“长春市政数局”)推动全市公共资源公立交易场所“全域开放、跨区通办”,6家公立场所全部免费开放,企业可以就近选、自由选。“我们这次选经开区,一是交通方便,二是经开区公共资源交易中心服务好,项目集中的时候他们加班加点帮我们开评标,真有宾至如归的感觉。”张强说。
长春市政数局公共资源交易管理处处长韩通坦言,这个问题的根源在于资源配置的“行政区划思维”。“每个区管自己的场地,优先保障自己的项目。但站在全市‘一盘棋’的角度看,造成了资源浪费,也抬高了企业的交易成本。”
长春市政数局开始推动“跨区通办”后,公立场所全部开放,企业随意选;跨区交易零成本,一分钱不花。为了确保政策落地,市政数局在公共资源交易网公布举报电话,接受社会监督,并以“周调度、月通报”方式推动落实。
数据印证了变化。今年一季度,全市累计完成政府采购项目1061笔,其中公立场所完成629笔,占比59.3%;公立场所跨区交易365笔,占同期总量的34.4%。仅场地费和视频流量费两项,就为企业节省超40万元。
角色转换:从“被动接”到“主动让”
政策落地,最考验的是基层交易中心的承接能力。长春经济技术开发区(以下简称“经开区”)公共资源交易中心主任汤丽娜给出了这样一组数据:自跨区域交易启动以来,经开区共承接预约政府采购项目132项,其中外区项目105项,跨区交易占比79.5%。“外区项目比本区还多,这说明我们的场地真正成了全市的公共资源。”

但承接过程中并非一帆风顺。场地不足、人员力量薄弱,是经开区面临的两大难题。汤丽娜的办法是“优化预约机制”——遇排期冲突时,优先保障外区项目,本区项目统筹安排在周末或非工作时间推进。“工作人员主动加班是常态,但大家觉得值,因为这些项目背后都是实实在在的企业需求。”
长春净月高新技术产业开发区(以下简称“净月高新区”)公共资源交易场地工作人员李研的感受更直观。“现在标室几乎是天天爆满。以前我们主要服务区内项目,现在承接了全市各区乃至外地的项目,每天都是满负荷运转。”
为了保障跨区交易顺利开展,净月区划出了跨区交易专用标室,本区项目不能挤占;针对紧急项目开通绿色通道,周末也随叫随到;安排经验丰富的专人全程对接,企业遇到任何问题都能第一时间找到人解决。
双阳区政府采购中心的丰硕已经在净月区完成了好几个项目。“全程免费,省了成本;公办的交易中心都放开了,我们可以就近选最方便的场地,节省了大量时间和精力。特别是项目工期紧的时候,净月的工作人员周末加班帮我们办,非常感动。”丰硕对记者说。
新常态:从“场地开放”到“服务提级”
在长春市政务服务中心二楼,记者看到,这里设有开标室、澄清室等多个功能区域,LED屏幕实时滚动着政府采购近期开标项目和中标成交信息,方便企业人员随时查看、跟踪项目进展。

随着公共资源交易智慧化水平不断提升,除评审阶段必须现场召开外,招标、开标等环节正在逐步数字化,网上就可以完成全部流程,且所有环节自动存档留痕。这意味着,企业跑腿的次数将进一步减少,办事效率将持续提升。
韩通介绍,下一步长春市政数局将聚焦公共资源交易“六统一”:统一制度规范、统一信息公示、统一服务标准、统一身份识别、统一人员培训、统一场地保障,持续推进公立和社会化交易场所标准化建设,力求实现各类场所“同质同效”服务。“我们要让‘跨区通办’不仅是一阵热风,更成为长春营商环境的常态。”
从“围墙”到“通途”,从“缴费”到“免费”,从“各自为战”到“全市一盘棋”,公共资源交易这一专业领域的变化,最终落到企业身上,就是张强那句简单的“很顺利”。
而这背后,是长春市政数局在公共服务资源配置上的一次实实在在的转身,把资源盘活,把成本降下来,把选择权交给企业。(完)

