中新网吉林新闻2月27日电 项目落地，手续如何办？审批流程怎么走？

　　为持续优化营商环境，市政务服务和数字化建设管理局统筹全市各有关部门，深化工程建设项目审批制度改革，切实提升审批效率。2026年1月，长春市规划和自然资源局推出《全过程建设项目服务指南1.0版》(下称《服务指南》)，这本被企业称作“通关宝典”的指南，包含市规资局项目建设全链条事项流程、申请材料、审批时限、审查要点和政策依据等内容。通过将成熟改革成果纳入指南形成全流程服务体系，真正实现为项目落地提供“智能导航”，进一步优化规划、土地审批服务效能。

　　该局审批办副处长杨海波表示，该局把项目落地的堵点、难点作为改革的切入点，通过对全流程事项梳理、服务升级，让审批环节做减法，服务保障做加法，切实把服务力度转化为项目发展的速度。

　　作为《服务指南》的核心举措之一，该局2025年已全面推行社会投资项目“用地清单制”，联合市发改委、市应急局等11家单位对地块开展联合“会诊”，在土地出让前制定“一单五清”告知单，让企业拿地前就全面掌握建设要求与宗地现状。2025年，湖光路东改造项目等151个项目通过该模式获取告知单，长春市域内新建出让类项目协同服务实现全覆盖，这一成熟模式也被纳入《服务指南》，成为项目用地审批的标准化流程。

　　针对自有土地规划许可办理的高频需求，该局2025年出台专项工作指引并纳入《服务指南》，为符合条件的项目提供两类审批方案选择，符合要求的扩建项目可直接办理《建设工程规划许可证》。吉林省人民医院中西医协同“旗舰”医院建设试点项目借此享受到改革红利，审批时限由法定60个工作日压缩至10个工作日内办结，成为该举措落地的典型案例。

　　在审批服务效率提升方面，该局推行的“黄绿证”合并办理、深化“多测合一”改革两大举措，也同步纳入《服务指南》形成标准化操作规范。其中，“黄绿证”合并办理针对用地手续完备、设计方案成熟的项目，实现《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》同步受理、审批，2025年为21个项目实现快速取证；“多测合一”改革实现测绘院“多测合一”测绘服务与监管平台与省工程建设项目审批系统互联互通，507个项目通过平台线上报送测绘材料，报建整体效率提升超50%，真正实现“数据线上走、企业不跑腿”。

　　这些改革举措的落地，让企业在项目建设中切实感受到了便利。某企业项目经理康凯感触颇深：“规资局的一系列改革举措特别接地气，用地清单制让我们在拿地前就摸清了所有建设要求，不用再反复跑部门核实，少走了很多弯路。”

　　杨海波介绍，除了已落地的举措，该局还将持续完善改革措施，动态更新《服务指南》，不断提升审批服务的精细化、智能化水平，继续瞄准企业所需，持续发力，用更优质、高效的政务服务，为长春各类项目建设保驾护航，助力地方经济高质量发展。(完)