安图县委、县政府始终坚持以人民为中心的发展理念,探究构建新时代信访工作大格局,在探索和实践新时代“枫桥经验”的过程中,走出了一条公众参与、群众认可的基层社会治理创新之路。
高位推动,构建信访案件多元化解路径。整合信访接待中心和诉求中心业务,成立安图县综治中心,由县信访局牵头,调动法院、司法及相关政府职能部门协同受理群众信访事项,合力化解涉访矛盾纠纷。
年过六旬的张某某是安图县明月镇园艺村村民,由于自家菜地上游建冷库堆放的建筑垃圾将原有的排水沟全部堵死,导致菜地被淹受损,多次上访讨要说法,由于证据不足等原因一直没有解决,综治中心成立后,信访、诉求、自然资源、镇政府等部门多次召开化解协调会,帮助张某某重新修建了排水沟并进行了帮扶,最终张某某信访案件得以化解。
同时,安图县建立了信访日报制度,县信访局每日16时将多渠道受理的群众访诉信息汇总后呈报28位县级领导,对久拖不决或群众比较关注的访诉事项,县级领导亲自调度相关部门办理,有力推动化解。
今年疫情期间,分管县级领导通过信访日报,及时发现涉及跨地取药、跨地流动、返乡春耕、大学生返乡中焦点、热点、难点问题,研究制定相应解决方案,有效避免了矛盾积累、同诉多访等现象发生。
今年以来,安图县综治中心共受理群众信访事项1569件,办结1548件,办结率98.66%,群众满意度99.87%。
多维共进,构筑矛盾纠纷化解有效体系。通过群众评理、领导包案、追踪督查三方面共同推进,让矛盾纠纷化解更加“接地气”“有效率”。组织100名评议代表和群众,针对一件诉求事项,通过现场评议和投票表决的方式表达多数态度,解决了涉及土地承包、征地补偿的矛盾纠纷和用法律、行政手段一直解决不了的老大难等17件问题,有效维护了群众的合法利益和社会稳定。
为破解“看得见的管不着、管得着的看不见”的困境,安图县每名县级领导至少认领3件“钉子案”“骨头案”等重点疑难信访案件,在工作日有1名县级领导到信访局公开接待群众来访,做到亲自研究部署、主动靠前指挥,全力推动“事要解决”。
同时,构建“三恳谈一评议”群众工作机制,县级党政领导和人大、政协、检法两院一并接访恳谈,恳谈范围包括街道、社区、企业和9个乡镇的180个行政村,实现全域覆盖,有效避免信访上行,让群众在参与恳谈和评议的过程中感受到自己也是社会的主人翁。目前,已有15位县级领导牵头化解信访积案32件。
为确保信访工作有序推进,安图县采取明查暗访的形式对部门信访隐患排查、信访接待、矛盾纠纷化解等工作开展督导检查,进一步提升信访规范化建设,打造阳光信访。
构造群众满意信访服务机制。建立乡镇街道信访工作联席会议制度,形成“纵向到底、横向道边”的信访工作联席会议制度格局,充分发挥联席会议统筹协调、整体推进、督促落实的作用,搭建解决信访突出矛盾的基层平台,实现矛盾纠纷化解在早、化解在小、化解在一线基层,更好地维护群众权益,基层矛盾纠纷化解能力得到提升。
实行县、乡镇(街道)、村(社区)三级综治中心由上至下联动的基层治理模式,帮助有需要的群众及时解决问题。疫情期间,永庆乡村级网格员通过走访发现,涉及多个村17名农民受疫情影响无法赴黑龙江务工,焦急万分,通过中心牵头多方协调最终成功帮助他们返黑务工,解决了群众燃眉之急。(张开奇)
(来源:安图县委宣传部)
(编辑:王思博)
|