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聚力多元共治 破解物业纠纷 吉林高院赴长春净月法院召开专题调研座谈会
发布时间:2026年10月15日 10:08 来源:中新网吉林 编辑:王思博



长春净月法院/供图

  为深入推进物业纠纷源头治理,进一步提升物业服务纠纷案件息诉服判工作质效,10月14日,吉林省高级人民法院民四庭庭长谷娟一行走进长春净月高新技术产业开发区人民法院,开展专题调研并召开“聚力多元共治 破解物业纠纷”主题座谈会。

  长春市中级人民法院民四庭庭长管莉,净月区住房保障和房屋管理局副局长矫健,德容、德馨、永兴街道办事处相关工作人员参会。净月法院分党组书记、院长梁伟,分党组成员、副院长刘阳,立案庭庭长亢蕾及相关业务干警陪同调研。

  座谈会上,净月法院梳理汇报了近三年物业服务合同纠纷案件审理总体情况。2024至2026年,该院受理的物业纠纷案件呈现案件总量高位运行、批量起诉特征突出、结案以调解撤诉为主、上诉率波动较大的特点。该院探索形成“点、面、疏、导”物业纠纷化解工作法,坚持“调解一件、解决一片”,推动批量矛盾实质化解,治理工作取得阶段性成效。

  净月区住房保障和房屋管理局介绍辖区物业管理现状,以及“区政合一”改革过渡期物业管理工作衔接运行情况。各街道办事处结合基层治理实际,剖析当前物业纠纷化解现实堵点:大型居住社区集中,部分小区受分期开发、入住率不足等因素制约,业主委员会组建难、物业公司更换流程推进不畅;物业服务缺位与业主拒缴物业费形成恶性循环,部分小区公共设施维护滞后、公共收益透明度不足;诉调对接机制仍需完善,街道社区调解力量有限,批量矛盾化解压力较为突出。

  管莉结合二审审判实践,围绕物业纠纷案件上诉诱因、裁判尺度统一等现实问题作分析交流。谷娟认真听取各单位发言,就物业纠纷诉源治理、多元解纷体系建设、统一裁判规则等内容,与参会各方开展深度研讨。

  经多方共同研讨认为,物业纠纷看似是物业费催收问题,根源在于物业服务质量与业主缴费意愿之间的长期博弈。做好物业纠纷治理,必须坚持“抓前端、治未病”,推动矛盾化解模式从“末端裁判”向“前端治理”转变。

  据了解,下一步,该院将聚焦五项重点任务,做实物业纠纷多元共治。强化前端治理,主动对接“区政合一”改革过渡期物业管理职能调整,联合住建部门、街道社区搭建常态化联动平台,选取大型社区打造物业纠纷源头治理示范点,依托网格化管理常态化排查风险隐患。

  深化诉调对接机制建设,充实物业纠纷专业调解队伍,吸纳住建系统退休工作人员、社区网格员、物业行业专家充实特邀调解员力量,落地“示范判决+批量调解”模式,引导物业公司在提起诉讼前优先开展协商调解。

  着力破解业委会成立难题,打通物业企业更换渠道。探索适配分期开发小区业主大会组建的实操路径,强化社区党组织引领作用,针对物业服务严重失序的小区,推动落实应急物业托管机制。

  统一案件裁判尺度,持续提升审判质效。强化二审对一审业务指导,适时发布物业纠纷典型案例与裁判指引,对批量案件实行集中送达、集中排期、集中审理,规范调解达成协议后不申请出具法律文书类案件的流程管理。

  推动物业服务企业规范经营,从源头减少矛盾增量。联合住建、市场监管等部门,督促物业公司公开服务标准与收费明细,强化前期物业收费监管,引导企业完善内部管理,提升诉讼证据留存意识与能力。

  此次调研座谈凝聚起法院、住建主管部门、街道社区、物业行业多方治理合力,为净月区物业纠纷多元化解厘清工作方向。该院表示,将以本次调研座谈为契机,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,力争实现物业纠纷收案逐步下降、调解成效持续增强、裁判尺度统一、业主与物业关系良性改善的目标,为辖区基层社会和谐稳定筑牢司法保障。(谢宇宁)