宜居宜业南关,风景美如画。摄影/孙建一
导言
星光不负赶路人,最是奋斗动人心。
2022年,长春市南关区走过了极不平凡的一年。这一年,南关区统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,在对标争先中推进转型升级,经济发展总体运行在合理区间。这一年,南关区上下锚定目标,同心勠力,勇毅向前,在开启新征程,实现新突破中奋力谱写了南关区经济社会高质量发展的新华章。
回首2022年,在这个考量发展成色的数字里,南关区既有直面艰险的奋斗不已,也有开拓的抓铁有痕,更见发展的澎湃动力。翻阅南关区一年来的发展成绩单,我们欣喜地看到,一个充满活力、独具魅力、富有品质的新南关跃然呈现。
这一年,南关区上下矢志发展、逆势图强,用占全市主城区不到10%的土地面积,创造了超过20%的GDP。
这一年,南关区紧紧扭住项目这个“牛鼻子”,创新“1+2+4”项目推进体系,推进50个重点项目全部开复工,推动现代服务业蓬勃发展,全区商务楼宇已达62座。
这一年,南关区迎难而上、苦干实干,投入2.9亿元对57个老旧小区进行改造,惠及居民2万余户。筹集资金1.83亿元,完成57项民生实事。
这一年,南关区应对疫情影响及时出台42条区级惠企举措,累计减免缓退各类税费超10亿元、兑付房租水电补贴2305万元,惠及市场主体5.8万余户。在全省率先打造“24小时自助服务区”,为企业和群众提供223项“不间断”政务服务。
阔步走向2023年,南关区新一年的发展目标明晰:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,认真落实中央、省市和区委决策部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动融入“一主六双”高质量发展战略,深度对接“六城联动”发展布局,坚持党建引领,统筹抓好经济增长、改革创新、民主法治、民生保障等各项工作,全力打造六城联动承载区、内涵发展样板区、改革创新引领区、社会治理先行区、幸福生活示范区,为全面建设现代化新南关而团结奋斗。
砥砺奋进正当时,风正帆满再起航。南关区将以更加饱满的激情和更加昂扬的斗志,接续谱写播种与收获的发展新篇。
楼宇经济与现代服务业和谐相融,历史文化和现代文明交相辉映。这条线路,清晰勾勒出南关区的城区轴线,生动描绘出南关的奋进路径:2022年,南关区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面学习宣传贯彻党的二十大精神,坚决执行省市决策部署,在对标争先中推进转型升级,在稳中求进的总基调中实现经济社会高质量发展。
南关区政府与建筑行业开启对接交流,提振企业发展信心。摄影/孙建一
聚焦发展 经济指标逆势突围
经济稳,则人心稳、大局稳。一年来,南关区聚焦“止跌、回升、增长”目标,强化“复市、助企、提效”举措,通过精准施策,牢牢稳住经济发展大盘。
政策供给及时精准。全面落实上级助企纾困政策,及时出台42条区级惠企举措,累计减免缓退各类税费超10亿元,兑付房租水电补贴2305万元,惠及市场主体5.8万余户。同时,组织政银企对接活动50余次,实现融资3.5亿元。
保税增收效果明显。通过实施税源保护计划,24家规模以上企业贡献全口径税收5800余万元。通过开展财政增收行动,2家市以上重点金保企业在区设立子公司,本级税收贡献1.5亿元以上。全年预计区本级财政收入实现8.2亿元,税收占比超过91%,总量和质量均居全市前列。
项目支撑作用突出。发行10个债券项目,到位资金6.44亿元。及时解决100多个涉及华润中心等项目的难题,顺利推进50个重点项目全部开复工。创新“1+2+4”项目推进体系,华为吉林总部等省市品牌项目启动建设,远大购物广场等重点产业项目即将投产,全区商务楼宇已达62座。
招商储备积极主动。先后16次赴北京、上海等地招商,签约平安集团等5家优质企业,全年利用内资119亿元。谋划储备万象汇等20个重点项目,总投资超过600亿元。
消费拉动成效显著。改造完成重庆胡同特色街区,与活力城、亚泰富苑等综合体形成良性互动。宽城子历史街区项目进展迅速,以文庙为中心的特色文旅业态日臻完善。发放消费券200万元,撬动消费1500万元。
经济运行筑底企稳。对标5项市级“赛马”任务,围绕36项区级核算指标开展运行监测。依托楼宇专班,强化“巡街扫楼”“营收比对”,挖掘“四上”入库企业35户。深化“万人助万企”,规上服务业营收增速连续5个月保持20%以上,预计全年完成100亿元,总量和增速均位居全市第一梯队,地区生产总值始终高于全市平均水平。
政府积极搭建合作平台,重大项目相继落位南关。摄影/孙建一
改革创新 迸发强劲发展活力
一年来,南关区统筹疫情防控和经济社会发展,不断加大助企纾困力度,帮助市场主体特别是中小微企业解难题、复元气、增活力,持续深化改革创新,不断优化营商环境,巩固经济恢复发展基础。
改革成效持续显现。深化“放管服”改革,启动“一件事一次办”,808项政务服务实现“最多跑一次”,审批时限同比压缩5%。优化国有资产投资运行模式,区属平台公司挂牌成立。
营商环境持续优化。强化数字赋能,“一码通办”掌上平台获省委、市委主要领导签批肯定。在全省率先打造“24小时自助服务区”,为企业和群众提供223项“不间断”政务服务。兑现奖补资金4522万元,市场主体接近12万户。
信用体系持续健全。深化“信用+金融楼宇”场景应用,东北亚国际金融中心获评长春市信用示范园区。全面推广“信易贷”,为小微企业发放贷款1500余万元。
法治建设持续完善。深化府院联动工作机制,综合行政执法改革经验做法在全省推广。完善包容审慎监管执法“四张清单”。高标准办结代表建议200件、委员建议245件。
创新活力持续释放。落实人才新政,向675名高端人才发放奖励资金700万元。2人获评吉林省第十七批享受政府津贴专家。举办53场人才引留和校企交流活动。依托南关科创中心,征集企业技术需求45条,转化各类科技成果20个。与中科院长春分院共同申报省级项目2个。培育国家高新技术企业65家,创历史新高。
社区开展助老服务,把健康送到百姓身边。摄影/孙建一
建管合一 城区品质更优化
庭院错落、草木葱翠、绿草茵茵……这是70万新老南关人引以为豪的美丽家园。一年来,南关区持续推动生态环境保护,生态文明建设步伐坚定而有力,百姓们在“出门见绿”的舒适感中,持续享受生态福祉。
生态环境稳步向好。投入5018万元进行“一厂一策”改造,彻底解决49个小区和单位的雨污合流问题。落实“四长”协作机制,累计巡河9040次,治理豚草94万平方米。
空间布局不断优化。高质量完成绕城高速以南17.8平方公里区域控制性详规编制,南八一单元、滨河东单元详细规划相继获批。158.8公顷基本农田调出事宜已提报国务院审核。调整9处用地规划,整理55宗存量用地,释放256公顷土地。
城市建设提质提效。亚泰大街南延全线贯通,高速新南口全面通车。东莱北街等2处行人过街天桥即将交付使用,8个批次交通综合治理任务全部完成。全面落实林、田长制。光明公园等3所公园加速建设。新植补植67条街路。投入2.9亿元对57个老旧小区进行改造,惠及居民2万余户。
城市管理更加精细。开展城乡环境秩序百日攻坚,5个早市实现升级改造,15个垃圾分类试点小区生活垃圾减量80%,装修垃圾不落地实现区域全覆盖,拆除违建2.3万平方米。
南关区向楼宇经济持续发力。摄影/孙建一
坚守初心 持续增进民生福祉
民生是人民幸福之基、社会和谐之本,在南关区2022年为民办实事事项中,增进民生福祉被放在了更加突出的位置。一年来,南关区各部门立足民生需求,着力补足民生短板,筹集1.83亿元,完成教育、医疗、养老、就业等领域57项民生实事。
民生保障兜底有效。为自由花园等6个小区加装电梯。组织53场“金秋招聘会”等就业活动,新增就业1.2万人。拓展“三级救助”模式,为4453名特殊群体发放救助资金7004万元,区救助中心被评为“全国社会救助工作先进单位”。搭建14个省级“文养结合”养老载体,东风社区荣获全国示范性老年友好型社区。社会化拥军模式在全市推广。
基层治理和谐有序。持续推进全域城市化,增设4个社区,增加39个网格,增配76名社区工作人员。高效完成社工站(点)建设试点任务,并代表长春市在全省做经验交流。
社会事业稳中有进。新兴学校竣工交付,新增1590个优质学位。建成4所区属公办幼儿园,公办学前学位达到4170个。3所“公参民”学校完成划转工作。同时,提升基层医疗保障能力,区卫生服务中心主体完工,5家中医综合服务区改善升级。随着这些民生服务的提供与完善,人民群众的获得感、幸福感、安全感也更加充实、更有保障、更可持续。(完)
【原标题:南关区:踔厉奋发 谱写新时代高质量发展新华章】
(来源:长春日报)
(编辑:王思博)
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