长春市南关区民康街道九圣祠社区党委突出“党建引领,共治共建、融合治理”的工作思路,在满足群众美好生活向往上作“加法”,对辖区居民、驻街单位、非公企业、社会组织实现阵地共用、资源共享、组织联建、活动联抓,社区结合居民需求,不断引进培育社会组织提供专业化服务。通过微信公众号、社区APP等新媒体,提升党建服务信息化水平。通过开放式党组织服务,实现区域化党建资源互联互通、共享共用,不断提升群众幸福感、安全感、获得感。
九圣祠社区位于南关区西北部,辖区面积0.24平方公里,居民4815户、15050人。辖区有各类党组织30个,在籍党员194人,各类协会、艺术团队18个,志愿者1568人。在区委、区政府高度重视下,社区建设工作实现大飞跃。2016年先后投入了近6000万元,用于社区服务用房的购置,社区服务用房总面积达5368平方米,是目前全省单体面积最大的城市社区。
社区现有舞蹈、器乐、戏曲室、合唱等各类协会、社团等社区社会组织18支,300余人,遵循“群众靠发动,发动靠活动,活动靠组织,组织靠党员”方式,将党员群众组织凝聚起来。围绕不同的节日、节点,组织大家走进小区、走上舞台,开展不同主题内容的文化活动,弘扬正能量、弘扬好家风。引领大家在助老、助残、宣讲等方面认领项目,使他们参与到这种多元共治的社会治理当中来。
为了实现社区治理的全覆盖,除了解决居民日常生活中的各类矛盾问题之外,社区还建立了社区法律服务站,采取政府购买服务的形式,引进了吉林良智律师事务所,为辖区居民解决各类的法律方面问题。2017年至今,共帮助居民解决问题500多件,开展了40余场法律大讲堂。疫情期间,社区通过与良智律师合作,开办起社区“社区线上普法微课堂”,以解读民法典案例为载体,引导辖区居民遵法、守法、学法、用法。
社区党委坚持把群众组织起来,发动起来,参与社区治理,建立了蜂巢自治中心,开展社会组织的孵化培育和项目化社会服务。由于街道地处老城区,老旧小区占所有小区比例80%,从2016年、2017年开始,区政府先后投入1.8个亿,对街道老旧小区开展旧城改造。社区探索出“社区托管下的老旧小区功能型基础性物业服务全覆盖的治理模式”,建立了“蜂巢自治中心”,以社区托管为基石,以赋能管理为支撑,以“蜂巢自治”为品牌,探索“功能型”基础性物业服务全覆盖的老旧散小区治理模式的机构。
“功能型物业”并非正规物业,却承载了物业应有的服务功能,整合保洁队伍、便民维修队、政府购买服务队伍组成“功能型物业”,“功能型物业”服务做为小区自治的兜底保障,开展小区楼道清扫、野广告清理、绿化养护、下水的清掏等方面兜底式服务,坚持整合购买在街道,托管引领在社区,评价监督在小区。通过“功能型物业”把小区的基础性物业保障兜起来,并在此基础上,组织党支部和自治委员会开展家园守护、自治服务。在不增加居民物业成本前提下,通过组织方式转变、管理方式创新提升小区自治效能,实现力所能及的自己管,力所不及的物业管,没人能管的政府管。
社区通过基层党建引领基层治理,不断地组织群众、发动群众。近年来,社区也不断地转变思路,通过撬动社会资源,让辖区驻街单位、社会组织持续参与社会治理,与社区形成合力,让他们参与基层党建引领基层治理中来,补齐社区服务的短板,激发更多的社会效能。社区引进了沁园社会工作服务中心和吉林省居家养老协会、益友社会工作服务中心、迦铭培训中心等10家专业注册社会组织。从2016年开始,社区通过公益+政府购买的形式开展了20个服务项目,培育打造社会组织发展的生态链条,培育引导居民志愿者加入队伍,建立草根社会组织,通过培育孵化成长为注册社会组织,再成长为有一定规模的支持型社会组织。
十年来,九圣祠社区的变化是巨大的,居民在社区带领下,自治意识、家园意识被深度唤醒,拓展了小区自治社会资源和公众参与面。“红袖标”“黄马甲”多了,小区野广告少了,“园艺师”“守门员”多了,乱堆乱放少了,小区踏上了小区文明建设“快车道”。在这个过程中,社区党组织“轴心”作用得到不断强化,党组织和党员在群众间的组织力、凝聚力、向心力更强了。(完)
【原标题:九圣祠社区:提升群众幸福感永远作“加法”】
(来源:南关发布)
(编辑:王思博)
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