中新网吉林新闻7月11日电 (记者 郭佳)今年,“山东菏泽曹县666”持续刷屏,人们谈论这座山东省西南部小城的同时,也在重新审视中国的县域经济。处在振兴发展中的吉林省亦不乏与之类似的地方。
敦化市,隶属于吉林省延边朝鲜族自治州,是吉林省绿色转型创新发展示范区。自2016年成为吉林省扩权强县改革试点以来,多项主要经济发展指标居全省县域前列,位列吉林省县域发展第一方阵。
郡县治则天下安。县域经济是国民经济的基本单元,县域经济竞争力的高低,关键在于经济特色化的程度和水平。近日,中新网记者随“砥砺奋进的敦化”全国重点新闻媒体行活动来到敦化市探寻县域经济发展的密钥。
生态转型 两山理论深度实践
今年以来,当地红色旅游持续升温,敦化寒葱岭是杨靖宇、陈翰章等东北抗联将领战斗过的地方。如今,这里修建了栈道,游客拾级而上当年的防御工事仍依稀可见。
敦化寒葱岭国营林场专职副书记李淑杰介绍,寒葱岭密营遗址发现于2013年,在专家的建议下,林场在其周围又发现多处大型密营遗址,最终打造了东北抗联寒葱岭密营遗址。5年来,这里累计接待游客40余万人次,成为远近闻名的红色旅游打卡地。
通过挖掘历史文化,敦化寒葱岭国营林场红色旅游风生水起,这正是敦化实践两山理论的一个缩影。20世纪80年代,敦化市是中国重要的林木产区之一,木制品加工业遍地开花。然而,由于林木资源再生循环较慢,木制品加工行业开始萎缩,2009年,敦化市被确定为中国第二批资源枯竭城市。
敦化历史文人资源丰富,是唐代渤海国开国都城,清皇室发祥地,素有“千年古都百年县”之誉。近些年,凭借绿水青山的生态优势,敦化深入推进全域旅游发展,统筹布局绿色村庄,避免开山填湖,保留自然景致,推动乡村面貌由“灰”转“绿”。
目前,敦化全市有A级景区9家,每年接待游客数百万人次,旅游综合收入近百亿元。敦化市文广旅局信息中心主任王燕表示,敦化市旅游景区以点连线,以线建网,以网成面,已经形成了春看花、夏避暑、秋赏叶、冬戏雪的四季旅游新格局。
因地制宜 医药产业蓬勃发展
敦化位于长白山腹地,中草药资源丰富,诞生了敖东、华康等一大批药企,是中国北方知名的医药城。近年来,敦化市一直大力发展中医药产业,建成了规范化绿色优质原料生产基地。其中,敦化市北方道地中药材现代农业产业园年产中药材8000吨。
位于敦化市区东北部的吉港澳中医药健康小镇是吉林省第一批省级特色产业小镇。吉港澳中医药健康小镇旨在利用港澳市场资源将敦化医药企业打入国际市场。
近日,在吉林省敦化市医药工业园内一派忙碌景象,吉林敖东的智能化综合车间正在全力排产,药品从生产和包装均自动化完成,极为高效。
吉林敖东党委书记赵大龙表示,“十四五”期间,敖东将利用长白山腹地药用动植物资源,利用鹿系列产业优势,打造科技含量高和具有吉林特色的生物制药和小分子化药,形成大品种多品种群,为吉林省医药产业贡献力量。
记者采访获悉,敦化市医药企业十分注重研发投入和销售网络建设,正由“短平快”逐步向“产销研”一体转型,积极与中科院长春分院、吉林大学等30多所科研单位和院校建立合作关系,充分利用广泛的社会资源,建立多层次研发体系。
今年以来,敦化市重点推进医药工业园区建设,形成了以敖东、华康、凯莱英、草还丹、健芝宁以及广亿、元宝枫八大医药工业园为主的产业集群,医药健康产业总产值年末将突破百亿元。
作为“一主六双”产业空间布局中“长辽梅通白敦医药健康产业走廊”的终端,敦化现有医药及关联企业70多家,“十四五”期间,敦化医药健康产业总产值将达到300亿元。
着眼未来 民营经济方兴未艾
吉林省是中国粮食主产区和重要的商品粮基地,每年秸秆产量高达4000多万吨。目前,吉林省秸秆综合利用主要方法是原料化、燃料化、肥料化、饲料化和基料化的“五化”模式。不过在敦化市,另一种新模式正日渐成熟。
在吉林禾迪科技的厂房中,工人们正忙着将玉米秸秆粉碎。经过特殊工艺后,它们将被制成PE和PVC板材——一种硬度高于木材且无污染的新材料,是木材的理想替代品。这种材料可广泛用于建筑建材、园林景观、家庭装修、家具板材、物流包装、交通设施等领域。
“我们去年实现了产业化,目前每年可以消耗2万吨秸秆,下一步要扩大规模,实现每年消耗秸秆10万吨。”吉林禾迪科技执行董事王九臣说,这种材料市场需求量巨大,是国家大力扶持发展的战略性新兴产业,产品源于自然、回归自然,对环境十分友好。
这样一家高科技企业起初与多地洽谈时却吃了不少闭门羹。在王九臣回忆说,当时他们只有7个人,在详细了解一番后,政府给他们免费提供了3000平方米的车间,各项审批从速办理,企业很快就就走上正轨。
据介绍,敦化实行新建项目“零地价”,建设期间“零收费”,一切地方行政性收费和劳务性收费全免,最近两年就为企业兑现“真金白银”3.8亿元,减税降费16亿元。
在“放管服”和“最多跑一次”改革方面,敦化更下放45个部门1031个服务事项。重点项目特事特办、急事急办,并联审批、跟踪代办,项目审批时间压缩一倍之多。
良好的营商环境让敦化民营企业充分展现出十足的活力。例如,土生土长的敦化市长有煎饼不仅走出敦化,更出口到韩国、日本、美国等近10个国家和地区,成为国际品牌。
敦化市还专门为企业家专门设立节日。在今年举办的第三届企业家节上,敦化市委书记刘岩智表示,企业兴则敦化兴,未来将打造优质高效的一流营商环境,出台更多政策推动民营企业发展壮大。(完)
(来源:中新网吉林)
(编辑:王思博)
|