基层教卫人才薄弱、优质资源城乡失衡,是县域民生服务的常见难题。今年以来,安图县跳出传统人才引进培育思维,打破编制壁垒、盘活城乡资源,创新推行教卫人才“下沉式供给”模式。摒弃传统“引才进城”的固有思路,坚持基层优先、城乡一体发展,推动人才、技术、保障全方位向乡村一线倾斜,让优质教育、医疗资源直达基层末梢,切实打通山区民生服务“最后一公里”,构建起教卫人才服务基层的全新生态。
长期以来,县域优质教卫人才、资源集中在城区,乡村人才短缺、服务薄弱,成为制约基层民生提质的短板。为破解这一困境,安图县以制度改革为抓手,打破岗位、校际、城乡壁垒,刚性推动优质骨干力量下沉基层,彻底扭转人才单向向城区流动的格局。

在医疗领域,当地依托县级医院组建覆盖11家乡镇卫生院的紧密型医共体,创新推行“县聘乡用”“乡聘村用”灵活用人机制,百余名县级医疗骨干长期驻守乡镇一线,常态化开展坐诊带教、查房指导、技能实训等帮扶工作。多名资深老中医设立基层传承工作室,深耕乡村培育中医药后备人才,累计带出16名中医药传承人,让传统中医药技艺扎根山野、代代传承。
同时,安图县通过定向培养、专项招聘、大学生村医专项计划等多种渠道,精准扩容基层医疗队伍,累计订单培养村医95人,已有67人上岗履职,88名大学生村医纳入专项培养体系,10人顺利落编扎根乡村,持续筑牢村级医疗卫生服务根基。
教育领域同步破除城乡办学壁垒,整合县域优质教育资源,组建5个城乡教育集团,实现校际师资互通、管理同步、课程共享。通过常态化城乡教师交流轮岗机制,持续选派县城骨干教师、优秀师资奔赴乡村薄弱学校支教,推动优质师资、教学力量从城区向乡村流动、从名校向弱校辐射,让乡村学子在家门口就能享受优质师资教学,补齐乡村教育师资短板。
人才下沉的核心,是优质技术与服务的同步落地。安图县坚持人员下沉与技术、资源、服务下沉同步推进,构建“上联高端、下通基层”的服务体系,让基层不仅有人才在岗,更有过硬服务能力。
当地主动对接三甲医院优质医疗资源,邀请专家下沉驻点带教,落地开展甲状腺腔镜微创手术等高端诊疗项目,年手术量达160例,县域相关诊疗技术跻身全州前列。县级医疗骨干外出进修深造,学成归来带回冠脉造影、脑血管造影、腔镜微创等先进诊疗技术,大幅提升县域疑难病症诊疗水平。
依托紧密型医共体体系,县域医疗机构常态化对接11家乡镇卫生院,开通远程会诊服务,累计完成远程诊疗近万例。下沉医疗骨干扎根乡镇履职,年均服务群众3000余人次,常态化开展基层义诊活动,累计开展义诊130场,服务群众1.4万人次,将精准诊疗、优质医疗服务延伸至各村屯角落。
乡村教育服务实现体系化下沉,彻底告别单次示范课的浅层帮扶模式。当地将优质课堂、教研成果、教学方法系统性输送至乡村学校,在乡镇设立8个名师工作室,深耕一线开展师资培育工作。组织骨干教师与乡村青年教师结成63对师徒帮扶对子,通过手把手教学、常态化备课指导、公开课复盘、数字化成长追踪等方式,全方位助力基层教师提升教学能力,打造带不走的乡村优质教师队伍。

为留住下沉人才、稳固基层服务力量,安图县聚焦保障激励提质增效,树立基层优先的鲜明导向,从硬件设施、薪资待遇、职称评定、荣誉激励等多方面出台暖心政策,全方位保障下沉人才权益。医疗领域加大基层硬件投入,两家县级医院投入近千万元添置磁共振、血管造影机等高端医疗设备,各乡镇卫生院配齐彩超、生化仪等基础诊疗设备,全面升级基层执业硬件条件,为下沉人才干事创业搭建优质平台。
教育领域出台专项激励政策,乡镇在岗教师每月可享受专项工作补贴和生活补助,补贴金额合计700至1400元。同时,通过建设教师周转宿舍,解决199名乡村教师住宿难题。在职称评审、评优评先、岗位晋升等关键环节持续向基层倾斜,让扎根乡村的教师经济有实惠、发展有通道、职业有荣光。
从人才“向上集聚”到资源“向下扎根”,安图县跳出高薪引才的传统路径,以机制创新为核心、以基层需求为导向,通过全方位、体系化的下沉举措,精准盘活县域教卫人才资源。小小的“下沉”举措,撬动了城乡民生服务的大变革,不仅充实了基层教卫服务力量、提升了乡村服务质效,更缩小了城乡公共服务差距。
如今,山区群众的就医路、求学路愈发便捷,优质均衡的公共服务红利,正切实惠及每一位基层百姓。(完)

