长春经济技术开区始终将服务企业作为优化营商环境的有力抓手，着力构建亲而有度清而有为的政商关系，在政策帮扶、人才支持、服务体系等多方面持续发力，心无旁骛、坚定不移地支持企业发展壮大。

　　高位推进，织密助企服务“一张网”

　　坚持高位推动，经开区不断强化顶层设计，从服务体系、服务能力、流程再造、调度督导等方面全面提升助企服务质效。

　　一是在助企服务体系上谋创新，做服务企业的“用心人”。精心打造“1+5+2”驻企模式，“1”即成立由党工委书记、管委会主任任双组长的领导小组，党工委班子成员带头包保区内123户重点企业。“5”即设立工业、建筑业、商贸业、服务业四个专项服务组和监督检查组，具体落实各领域驻企服务工作。“2”即对643户重点企业在217名助企干部全覆盖包保基础上，创新推出部门服务首席事务代表制，由各部门副处级领导担任，承办涉及本部门所有驻企事项。

　　二是在助企服务能力上再提升，做服务企业的“明白人”。编制、印发《长春经济技术开发区“万人驻万企”行动工作手册》，做到“一员一册”，《工作手册》内含工作要求及职责、企业服务首席事务代表运行管理办法、区组织架构职责分工图、问题处理流程图等，为驻企服务专员有序开展工作、实现精准服务提供遵循。

　　三是在问题处理机制上再优化，做服务企业的“暖心人”。构建“简单问题驻企服务专员现场解决、复杂问题专项服务组协调解决、重大问题领导小组专题会议会商解决、需上级解决问题统一上报协调解决”的四级联动问题解决机制，帮助企业快速解决问题。活动开展以来共收集企业各类问题99件，办结99件，问题办结率100。

　　四是在助企服务效果上求实效，做服务企业的“规矩人”。对驻企服务工作开展全方位、持续性的督导检查，监督检查专项组采取定期检查与随机检查相结合、区内独立检查与市督导考核组联合检查相结合的方式，对各专项服务组、驻企服务专员及各部门驻企工作情况开展督导检查，建立周调度、月通报、季总结的考核模式，目前，已完成3轮督导检查，通报1次，推动助企工作取得实效。

　　经开区政务服务和营商环境建设局副局长程军表示，经开区的中心工作是发展区域经济，其基础是企业的发展，要想推动企业发展就必须不断优化营商环境，为企业发展提供更加高效便利的政务环境、利企惠企的市场环境、公平公正的法治环境和保障有力的要素环境。而做好助企服务就是打造“营商环境最优区”的有力抓手。

　　科学规划，打造“一刻钟便民服务圈”

　　经开区紧紧围绕提升群众满意度、便利度，秉持“以创新引领突破、以服务创造价值”的工作理念，聚焦企业办事新需求、人民群众新期待，科学规划政务服务资源，根据辖区人口分布情况，构建区、街镇和社区三级便民服务网点，今年5月份投入使用的兴隆山镇便民服务中心金钱便民服务站，辐射金海、金园、金湖三个社区，覆盖人口4万余人，补足了最后一块短板，“1+5+6”三级便民服务网络实现“全覆盖”。

　　同时，不断丰富政务服务供给，加快推进了由“人找服务”向“服务找人”的转变，推动劳动就业、社会保障、医疗卫生、社会保险等领域群众常办的政务服务事项延伸至便民服务点，有效解决了辖区居民办事远的实际问题，真正将办事大厅搬到了居民家门口。“一刻钟便民服务圈”为居民办事提供了极大便利，也切实提高了服务效率，获得了辖区居民的广泛好评。

　　高效协同，催生审批服务“新动能”

　　为了让企业和群众“推开一扇门，办成所有事”，经开区95%以上的政务服务事项进驻政务服务中心“一站式”办理。实现“应进必进”的同时，新开设了公证服务窗口和法律援助咨询中心，进一步满足了企业群众多元化的办事需求。在提升集成服务水平的基础上，经开区下大力度推行高效审批，通过审批流程优化，政务服务事项承诺办结时限较法定办结时限压缩81.5%，54.3%的业务事项当天办结。

　　刚刚办理完工商变更业务的李女士，正准备前往房产交易中心附近的公证处办理房屋产权交易委托手续，得知政务服务中心可以办理公证业务后，李女士非常开心，第一时间在公证服务窗口办理完了相关委托手续。李女士表示：“在经开区办事非常方便，本来打算下午专门去公证处办事，没想到在经开大厅一站式办完了两件事，并且非常高效”。

　　同时，经开区持续当好审批服务的“店小二”，依托“专班+窗口”和“专班+代办”的服务模式，组建协同服务网络。开展“窗口吹哨、联动响应”“远程视频申报指导”“审批业务咨询联络群”“工程建设项目审批服务微信群”“局长+经办人联系会商”“圆桌会办”等一系列服务举措，有效构建起线上线下高度融合的服务网络，为营造高效便利的审批服务环境“保驾护航”。

　　务实求效，助力企业“硬核”发展

　　经开区在化解共性问题上谋实策、出实招、下实功：

　　一是在政策扶持上下功夫，紧紧围绕招商引资、科技创新、对外贸易、工业、服务业及医疗器械产业高质量发展等方面研究制定了《长春经济技术开发区加快推进工业高质量发展若干政策》《长春兴隆综合保税区支持对外贸易发展若干政策措施》等6类政策，并梳理省、市政策165条，其中省级政策115条，市级政策50条，利用经开区政务服务大厅政策直达窗口、经开区政府信息公开、长春市政策服务网上大厅、“灵动长春”微信公众号政策直达专栏等多种渠道向企业实时推送，用实用好惠企惠民政策；

　　二是在项目推进上下功夫，重大项目开辟通绿色通道实现“容缺办”，坚持能快则快，应减必减，提供上门服务，一对一指导，实现审批时限最短，全力推进项目落位开工。作为省、市重点建设项目，光电信息产业园三期项目自启动以来，经开区高度重视，审批人员提前介入，帮助企业梳理审批流程、理顺审批材料，在前期准备充分的情况下，协助企业仅用4天就完成了《建设用地规划许可证》与《建设工程规划许可证》的审批。

　　三是在人才招引上下功夫，依托“智汇经开”人才就业服务品牌紧密聚焦吸引人才、留住人才，截至目前，累计举办“智汇经开”线上线下系列招聘活动42场，参会企业1,614户次，提供岗位36,211个。

　　经开区管委会领导在走访吉林新方圆牧业、长春进发汽车零部件、君同行药业公司时了解到企业均面临“招工难”问题，当即责成相关部门推动解决。相关部门第一时间整理用工信息，将企业用工信息上传至长春经开人才微信公众号，同步利用网格长居民楼栋群宣传企业招聘信息，提高企业用工信息的宣传率知晓率，成功帮助新方圆牧业招聘13人、进发汽车零部件招聘6人、君同行药业公司招聘6人，有效缓解了企业用工难问题。

　　四是在金融普惠上下功夫，打造“线上+线下”服务模式，提供有针对性便捷金融服务，累计线上对接78次；积极推动“信易贷”平台，已邀请5户金融机构入驻“信易贷”平台；搭建政银企互惠合作、互利共赢的新桥梁，组织50多户企业和吉林银行、兴业银行等进行对接，8户企业达成意向。(龙安)

　　(图片来源：龙安/摄)