基层治理是国家治理的基石。
一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。2020年7月23日下午,习近平总书记在视察宽城区长山花园社区时强调,推进国家治理体系和治理能力现代化,社区治理只能加强、不能削弱。
近年来,我市高度重视基层社会治理工作,坚持顶层设计,深度谋划推进社区治理创新的思路和措施,将社区建设与发展作为推进社会治理体制机制创新的一项基础工程,与经济发展、社会和谐、民生改善统筹规划、协同推进,率先建立的网格长、楼栋长、单元长“三长”联动机制,有力地促进了全市社区建设提速升级,城乡基层治理水平得到全面提升。不过,基层治理是篇大文章,如何坚持问题导向,找准短板,促进基层社会治理再上新台阶?9月中旬,为落实中央加强和改进基层干部教育培训工作的有关要求,按照《长春市新时代基层干部主题培训行动计划实施方案》,市委组织部、市民政局组织了近60人的队伍赴浙江省杭州市——新中国首个居民委员会诞生地,到浙江大学听专家学者的真知灼见,走进街道社区看基层社会治理的先进样板,与基层干部交流服务群众化解矛盾的做法心得,大家纷纷感叹:收获多多,不虚此行。
课堂教学水平高。这次培训授课的老师既有高校的学者,也有从事管理工作的官员,还有曾深耕社区服务一线的“小巷总理”,他们或引经据典层层分析,或结合实战分享经验,内容丰富,堂堂精彩。
浙江工商大学公共管理学院教授马良带来了《新时代基层社会治理的实践——自治、法治、德治和智治的“四治融合”》精彩讲座;
浙江省发展规划研究院基础设施研究所所长、浙江未来社区研究中心首席专家柴贤龙带来了《浙江未来社区建设情况与政策实践》的讲座,介绍了浙江未来社区的政策创新与建设进展,展望了以人本化为核心价值、以生态化为基础价值、以数字化为活力价值的未来社区的美好前景;马丽华是浙江社区研究会副会长,退休前做过区民政局副局长,痴迷于社区研究,醉心于社区事务,是一位知行合一的社区工作专家,她以《社区治理的痛点与对策》为题,分享了组织构建“比邻汇”,破解老百姓对社区没有认同感、辖区单位没有归属感、做公益事业没有获得感、生活在社区没有幸福感的难题的做法与经验,生动的事例可感可学。
全国优秀党务工作者、第五届全国道德模范、浙江省优秀社区工作者俞复玲以一个个感人的故事,分享了她在做社区当家人时,以“最好的服务是最好的管理”为理念,探索总结出“365社区服务工作法”,带领基础设施差、特殊群体多的老旧社区划船社区居民找到“幸福密码”的生动实践。
宁波市社区建设研究会会长许义平做了《宁波市社区治理和创新案例分享》报告;
培训班还请来中共浙江省委原常委、杭州市委原书记王国平同志。王国平现在身兼浙江省城市治理研究中心主任、首席专家等多个社会职务,他以《打造新型城镇化2.0的思考》为题,分享了对城市管理的深刻思考和研究成果。他提出,要从“品位”和“质量”相统一的角度来审视城市发展,把城市发展放到一个现实而又终极的意义上去把握,使城市与市民紧紧联系在一起,不断增强老百姓的获得感、幸福感。
基层是最好的课堂,实践是最好的教材,生活是最好的老师。这次培训还安排了丰富的现场教学。
在老师的带领下,学员们来到在全国第一个成立楼道党支部,被司法部、民政部授予“全国民主法治示范村(社区)”称号的王马社区,学习“党建引领、多元参与、协商治理、智慧服务”的社区治理“王马模式”;来到馒头山社区学习“政府引导、市场运作、社会介入”的新型社会化治理和服务模式;来到被中组部列为社会组织党建工作直接联系点的凯旋街道,走进杭州市首家街道级社会组织服务中心了解学习集备案登记、孵化培育、能力提升、社区落地等功能于一体的社会组织孵化器、服务器、助推器“凯益荟”的运作模式;来到泰康之家·大清谷养老社区了解新型社会化养老模式;来到新中国首个居民委员会诞生地上羊市街社区,走进展示我国社区建设成果的专题性陈列馆——中国社区建设展示中心,了解中国社区建设的发展史。
20世纪60年代,浙江诸暨干部群众创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交”的“枫桥经验”,有效解决了基层各类矛盾和问题。作为中国基层社会治理的一面旗帜,“枫桥经验”是以人民为中心的共建共治共享的基层社会治理经验,强调自治、法治、德治融合。学员们来到“枫桥经验公安陈列馆”,了解“枫桥经验”从诞生到壮大的发展历程,认真听取有关矛盾调解、平安建设的先进经验做法,切实体验“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”的魅力和穿越时空的旺盛生命力。
学员们一边参观学习,一边与工作人员交流,探讨基层社会治理妙招,从中找差距找短板。大家纷纷表示,这次培训开拓了眼界,拓宽了工作思路,回到工作岗位以后,要把学习收获与具体工作相结合,从群众需求出发,做好精准服务,在完善社区服务体系、培育社区社会组织、建立社区工作专业队伍等方面下功夫,为推进新时代基层治理现代化贡献汗水和智慧。
【原标题:探寻夯实基层社会治理的升级之策 ——长春市社区治理培训班活动侧记】
(来源:长春日报)
(编辑:王思博)
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