中新网吉林新闻8月15日电 题：小切口里的真功夫：长春莲花山“三提”专项行动务实足迹

　　作者 李钊

　　14日清晨，王寸石来到劝农山镇开始日常巡查，他手中的巡查记录本上，密密麻麻标注着几十处路面破损的位置。这些信息，连同保洁人员巡查发现的176项市政设施、空中搭线等城市乱象，通过“1+12+N”机制，精准流向相关职能部门。

　　身为莲花山生态旅游度假区(简称“莲花山”)城市管理局副局长，王寸石近期的工作重点，就是围绕“生态提质、环境提升、治理提效”(简称“‘三提’专项行动”)展开，他负责对反映和发现的问题进行收集、派发和统筹推进。

　　从今年4月“三提”专项行动动员部署会至今，专班办公室召开专题协调推进会3次，以“四不两直”方式深入一线检查13次，发现各类问题29项，生态文明监督员巡查上报问题6项，目前全部整改完成。

　　在过去的四个月里，以王寸石为代表的“小人物”们，他们的足迹遍布莲花山村屯角落，正是这些小切口里的务实举动，时刻牵动着莲花山“三提”专项行动的神经末梢。

　　脚步丈量：问题在泥土里，答案在一线上

　　其实，早在动员部署会召开前，“三提”专项行动就已被提上日程。今年3月伊始，莲花山生态旅游度假区党工委书记、管委会主任王小明就曾多次深入莲花山各村镇，以召开现场会等形式亲自落实工作。

　　王小明的工作日程表密集得惊人。3月1日王小明等一行人到岗子村后邰屯、勤劳村刘家店屯、新立村范家屯、泉眼村南泉眼屯和火石村前砬屯，针对违法图斑、违章建设、偷倒垃圾、森林防火、人居环境整治及畜禽粪污处理等进行实地调研。

　　仅隔两天，3月4日，王小明再次以贯彻落实长春市高质量发展大会精神为线索，专程来到劝农山镇开展专题调研，召开座谈会听取各方意见。

　　一天后，3月6日，王小明直奔四家乡多个问题点位“解剖麻雀”。他召集相关负责人和各村书记，重点讨论了存在的问题困难，大家直面问题，提出针对性建议。他要求，要把“三提”专项行动作为今年重中之重来抓，“绿色和生态是莲花山底色，必须做强。”

　　以问题为导向，是“三提”行动的起点。此次行动逻辑清晰可见，唯有深入田间地头、街巷角落，才能触摸真实痛点，避免决策悬空。

　　这种“一线工作法”迅速固化为制度。4月9日，莲花山召开专项行动动员部署会，明确未来三年行动纲领。随后，“四不两直”成为专项行动办公室的工作常态。在刚刚过去的7月，专班人员13次直插一线，发现29项问题，无一例外完成整改。

　　据记者观察，突击检查不是目的，其指向的是建立一种持续发现、快速响应的治理机制。

　　网格聚力：“小角色”汇成治理大能量

　　此次“三提”专项行动，不只将视角放在度假区，还结合今年6月长春市启动的“走遍长春·情暖春城”行动，在更高的维度上推动专项行动走深走实。

　　莲花山信访局研究制定了《度假区关于深入落实领导干部“走遍长春・情暖春城”行动持续深化“生态提质・环境提标・治理提效”三提行动的实施方案》，成立了行动专班。

　　在专项行动中，专班成员变身为巡查员，汇聚成区域治理的大能量。截至目前，累计上报包保事项29件(带案下访18件，走访发现7件、上级交办分管领域1件、基层上报分管领域1件)。已解决13件，另外16件也在推进中。期间，走访重点企业、项目20个，走访重点社区(村)25个，走访重点人群3人，共解决问题36项。

　　专项行动涉及的范围之广也前所未有。行动期间，莲花山以群众反映突出的娱乐、经营、施工等噪声污染为重点，专门整治噪声扰民问题。住建局、生态环境分局、市场监管分局和三乡镇主动行动，强化治理。

　　莲花山还根据自身特点，启动露营地私搭乱建帐篷集中整治行动，制定了《度假区露营地管理办法》，对旅客文明旅游，合理利用露营地搭设帐篷进行整治。7月份，集中整治拆除圈占木平台空帐篷共计28处。

　　“我们既是指挥员，也是作战员。”王寸石接受记者采访时说，行动的重点是前期巡查，只有发现问题，才有后续的整治。他表示，“三提”专项行动调动网格化建设，全区切割为200余个网格，以屯为最小网格单元，由屯长任网格长。

　　记者发现，参与行动的城管员、保洁员、护林员，加上社会聘用的河道保洁员、森林消防员等，都被吸纳为一线巡查员。这些“小角色”，在莲花山的治理网格中被赋予了新角色——城市乱象的“流动哨”。

　　民心为上：化解矛盾是最好的环境治理

　　短短数月的时间，134项市政设施问题、18处空中搭线隐患、13处卫生死角、11块违规广告牌匾经由他们的日常巡查被记录上报。

　　这些散落在庞大区域里的细微瑕疵，被迅速分类、移交至责任部门。另外几支“专业”队伍也在行动，生态文明监督员上报的6项问题100%实现整改；生态环境分局对域内所有河流开展巡查整治工作和监测监，发现的三处问题已全部立整立改；水利水务局出动约1062余人次对约142.56公里河道进行清理保洁，清理垃圾约2.1吨，完成3次整改，基本实现了无垃圾堆积、无漂浮物残留的目标。

　　与此同时，专班还开展了图斑整治、面源污染防治、秸秆禁烧和秸秆离田、人居环境整治、城市伤痕整治、建筑垃圾治理、违建管控、治超治限、安全生产森林防火等专项行动，均达到了预期效果。

　　“1+12+N”体系(即1个专班统筹，12个职能部门联动，N个临时性任务)的精髓，在于激活了治理的“末梢神经”。它打破部门壁垒，将原本分散的巡查力量整合为一张动态感知网，使问题的发现与流转效率显著提升。

　　治理的精细化，在176处“城市乱象”的精准识别与分类处置中得到具象化体现。

　　记者发现，在劝农山镇，调研人员直接询问商户“客人多不多？”“运营有啥困难？”“对服务环境满意吗？”这些朴素的问询，成为找准服务短板、化解潜在矛盾的关键切口。当21件有理诉求得到彻底解决，不仅消弭了冲突，更夯实了度假区长远发展的民心基础。

　　“莲花山外来游客较多，本地居民以农民为主，在管理上我们疏堵结合，这样的执法才更有温度。”王寸石用“人性化”三个字总结专项行动的治理核心。

　　专项行动的答卷，不在会议室里，而在悄然修复的路面、整洁的街巷、畅通的诉求渠道之中。这些细微之处的变化，正为长春这座“北国春城”的生态明珠，沉淀着更坚实的底色。(完)