近年来,延边州紧扣全省开发区改革发展部署,以体制机制改革为核心、创新赋能发展为抓手,全方位深化园区管理、运营、服务体系改革,破除发展壁垒、激活内生动力,推动各开发区提质增效、转型升级,助力区域经济高质量发展加速提质。作为全州经济发展主阵地、项目建设主战场、产业升级主引擎,各开发区严格落实改革要求,聚焦主责主业优化布局、集聚动能,持续释放改革发展红利。
本轮改革中,延边州各开发区聚焦产业发展、项目建设、招商引资核心职能,推进园区“瘦身健体”,精简冗余机构、优化职能配置,将优势力量集中于经济发展一线。延吉高新技术产业开发区统筹机构调整、人事改革、产业升级三项重点,构建高效集聚的现代化产业园区格局。改革后,园区优化设置11个内设机构,经济发展类职能部门占比达91%,实现人力物力向产业一线集中。
据延吉高新区发改局局长王英明介绍,园区对标全省改革部署,确立“三主三辅”产业布局,以烟草制品业、专用设备制造业、医药制造业为主导,以软件信息技术服务、食品制造、科研试验为辅助,精准推动产业向集群化、特色化、高端化升级。同时,园区持续优化营商环境,搭建精准高效的政企服务体系,助力企业转型发展。卡森(吉林)细胞资源库公司依托园区改革红利,深耕化妆品研发生产赛道,布局多元化发展,同步储备出口产能,为开拓海外市场夯实基础。
改革落地带动项目建设提速增效,2026年上半年,延吉高新区落地参正中药饮片生产等13个产业项目,其中千万级重点项目10个,主导产业投资占比达74.8%,招商引资数量与质量双向提升,产业集聚效应持续凸显。
吉林延吉国际空港经济开发区同步深化改革,围绕“瘦身、健体、赋能、增效”方向,对接全州“445”产业发展工程,推动体制改革、产业培育、项目建设与政务服务深度融合。园区深化人事薪酬制度改革,推行全员岗位聘用制,打破身份壁垒,将人员、资源、重心全面向招商、项目、企业服务一线倾斜,激活干事创业活力。2026年1至7月,园区规上工业产值同比增长38.1%,工业经济增长势头强劲。
在项目服务上,空港经开区推行全周期保姆式服务,为吉浙对口合作产业基地(二期)服装生产项目提供手续帮办代办、施工难题协调、惠企政策落地等全方位保障,通过保函替代保证金等举措减轻企业资金压力,有效加快项目建设进度,坚定了企业扎根发展的信心。
敦化经济开发区同样以改革赋能发展,聚焦经济主业优化科室职能,改革后经济类科室占比达86%,服务专业化、精准化水平大幅提升。2026年上半年,园区工业总产值55.34亿元、营业收入49.91亿元、进出口总额19.26亿元,核心经济指标稳步向好。依托优质营商环境,本土龙头企业加速技改升级,吉林敖东药业参鹿系列产品深加工及智能化升级项目顺利竣工投产,园区从技术改造、产能扩容、产学研合作等方面提供全链条帮扶,助力企业转型升级。
本轮延边州开发区改革成果务实、成效显著,全州开发区管理机构精简9%,下属事业单位精简57%,经济发展类内设机构占比提升至88%,领导职数压减16%,彻底解决了机构冗余、职能分散等问题,建成权责清晰、精简高效、聚焦主业的园区管理体系。
截至2026年上半年,全州各开发区累计落地招商项目106个,盘活园区闲置面积超16万平方米,有效激活存量资源、扩大有效投资、夯实产业底盘。体制机制改革的制度红利持续释放,为延边州区域经济高质量发展筑牢坚实支撑。(完)

