“工作人员的态度非常好，效率也高，有的业务手机扫码直接就可以办理，确实是高效、快速。”走进公主岭市政务服务中心，屡屡听到这样的赞扬声，市民感受着政策“厚度”、体验着政府“温度”。

　　今年以来，公主岭市政务服务中心聚焦小切口出实招，四举措持续加强政务服务标准化、规范化、便利化建设，为推动经济社会高质量发展营造良好的政务服务环境。

　　抓功能建设 实现服务环境双提升

　　开设“一件事一次办”窗口，推进多层级、多部门、多事项联办，精简办理材料、压缩办理时间，为办事群众提供“一件事”咨询、收件、受理、物料流转等线下服务。开设政策兑现窗口，将政策精准直达窗口前移，扩大企业群众政策信息知晓率，方便企业群众享受惠企惠民政策，促进政策高效执行落地。

　　对办不成事窗口进行优化升级，在厅内设置明显标识，解决办事群众提交申请后，不能实现成功受理、成功审批，或者多次跑路未能办结等问题。对办事群众反映的问题、诉求及时梳理反馈，分析原因、协调解决，把“办不成的事”转变为“办得成的事”，确保群众办事不白跑、不扑空、有地儿找、有人帮。

　　推动服务企业进驻，扩大服务范围。组织水、电、气、热等公共服务企业报装及过户业务进驻市政务服务中心。通过对楼层区域的合理划分，为公共服务企业提供窗口或后台卡位间的固定办公位置，按照标准服务流程，适应综合窗口的运行模式，对工作人员考勤、纪律、着装等按照中心的管理办法统一管理。

　　抓服务效能 实现服务极简审批

　　强化系统监管，改进审批工作作风。严格运行全流程审批系统，建立有效工作机制，每天定时查询全流程审批系统内业务办理情况，对系统上逾期办理、无故退件等不符合工作规范的异常行为进行监管。专人专职负责监察账号查看，对办件异常情况及时提醒督办，有效避免了此类问题的出现，审批行为得以进一步规范。

　　细化形式审查要点，提高业务受理精准度。为进一步细化形式审查，减少退办、补充补正等情况，发布通知协调27个审批业务部门协同制作《审查要点一本通》，内容涵盖形式审查要点、常见问题与解答、申请表样表等，预期起到充分指导综合窗口受理工作的作用，进一步提高综合窗口业务受理精准度。目前已汇集25个部门的形式审查要点。

　　加大行政审批章集中托管范围。与粮储局签订“行政审批专用章集中托管协议书”，同时加强印章保管室人员力量，并严格按照下发的《公主岭市人民政府政务服务中心行政审批专用章使用和管理制度》管章用章，有效规范了行政审批专用章使用和管理，约束行政审批行为，推动行政审批提速增效。

　　抓基层指导 强化基层大厅服务能力

　　完善基层大厅服务功能。在原有为每个便民服务中心综合窗口配备一台配套全流程审批系统使用的政务服务高拍仪基础上，新增设高拍仪，并依托电子政务外网建设将政务服务高拍仪部署工作延伸到村和社区，完成了已接入政务外网建设的11个乡镇、街道11个村和社区高拍仪配备工作，进一步提升基层大厅服务能力，为下一步政务服务事项延展和全流程审批系统部署做好前期准备。

　　推动各便民服务中心对大厅业务办件量和休息区排队平均时间超过15分钟的实际情况进行调查，按照长春市《关于在便民服务中心设置潮汐窗口的通知》要求，指导符合调整的便民服务中心大厅内设立潮汐窗口，根据实际调整窗口服务波频。

　　优化基层大厅工作机制。加强新版全流程审批系统业务办件管理，安排专人每天定时查询全流程审批系统内业务办理情况，对未办结业务及时调度和提醒，并定期通报系统运行情况；完善便民服务中心考评机制，草拟《公主岭市便民服务中心政务服务工作考核细则》。

　　有效建立视频电子监察机制，依托市数字化补强项目，配合市政数局完成乡镇、街道便民服务中心大厅窗口视频监控建设和接入工作。安排专人开展每天不少于6个时段、每个时段不低于半小时的电子巡查工作，发现问题及时记录和提醒，并联合市营商环境办定期通报视频电子监察情况。

　　抓便利服务 实现服务体验再升级

　　打造无复印大厅，降低群众办事成本。开启“无复印”政务便民服务，各个窗口均配备打印机，凡是来大厅窗口办理业务的企业和群众无需自行准备办事材料复印件，对办理过程中确需复印的申请材料，由各窗口工作人员为企业和群众提供免费复印服务，降低群众办事成本。

　　开通邮寄服务，切实满足群众需求。政务服务中心积极申请财政资金推行免费邮寄服务，与中国邮政速递物流股份有限公司吉林省公主岭市分公司签订了《政务服务邮寄业务协议》，并已申请开通全流程系统中的邮寄功能，切实把方便带给企业和群众，让政务服务提质提效。(张开奇 曹璐)

　　(图片来源：曹璐/供图)