中新吉林网11月13日电 历经18年努力、8次“国检”，长春成东北三省首个通过国家卫生城市验收的省会城市在卫生部网站及长春市主要媒体公示两周后，如无异议，将命名为“国家卫生城市”

　　长春通过创卫“大考”，崔杰市长感谢社会各界 记者 张秋磊 见习记者 张誉瀛 摄

　　2008年11月12日13时，是一个让700多万长春人永远铭记的时刻。历经18年的努力、8次“国检”，长春市创建国家卫生城正式通过考核验收，也是东北三省首个通过国家卫生城市验收的省会城市，将在卫生部网站及长春市主要媒体进行为期两周的公示，如无重大分歧意见，再报请全国爱卫会命名。

　　在昨日举行的长春创建国家卫生城市工作通报会上，全国爱卫办考核鉴定组组长白呼群宣布了这个令人振奋的决定，长春市市长崔杰亲手接过《考核鉴定意见书》，并现场三鞠躬向各界表示感谢。

　　创卫成效

　　两年未发生重大食品安全事故

　　目前，长春市实行夜扫的区域每天保洁时间达到18至20个小时，部分重点区域达到24小时。城市生活垃圾日产日清，道路机械化清扫率达到22.6%，垃圾、粪便收集运输基本做到密闭化，生活垃圾无害化处理率达85%。建成区绿化覆盖率达41.5%，绿地率达36.5%，人均公共绿地面积11.6平方米；空气优良级天数连续6年保持在340天以上；城市集中式饮用水水源地水质达标率达100%，近3年未发生特大环境污染与破坏事故。近两年来，未发生重大食品安全事故，全市无甲、乙类传染病暴发疫情，临床用血100%为无偿献血，灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇工作达到全国爱卫会规定的标准。全市共有181个社区和41个街道办事处达到了爱国卫生先进标准，163家单位获得爱国卫生先进称号，建成区无烟草广告。

　　3年投入创卫资金322.84亿元

　　长春市委、市政府始终把创卫工作摆在经济社会发展的重要位置，纳入全市民生行动计划，纳入各级政府和部门的工作目标，建立健全了组织网络，把创卫的出发点、落脚点放在改善民生、为群众排忧解难、办好事、办实事上来，实施民生行动计划。省委、省政府也非常重视长春市的创卫工作。

　　近3年来，长春市投入相关创卫资金322.84亿元，城市基础设施建设日臻完善。建立健全了公共卫生体系，不断提高卫生防病能力，疫情报告网络健全，突发公共卫生事件应急能力不断提高。逐步建立长效管理机制，将市爱卫办升格为正局级单位，并组建了“长春市创建国家卫生城市指挥部”。各级政府实行创卫工作目标责任制，强化创卫工作例会制、领导问责制、督办督查制等制度。

　　市长现场三鞠躬感谢社会各界

　　“考核组一致认为，长春市整体卫生水平达到了《国家卫生城市标准》基本要求，考核组将报请全国爱卫会命名长春市为‘国家卫生城市’。”全国爱卫办考核鉴定组专家李卫平说。在专家组专家签字后，鉴定组组长白呼群将《考核鉴定意见书》递交给崔杰市长。崔杰说，一座城市，历史上总有几个令人铭记的光辉时刻，现在就是这样一个时刻，长春人将永远铭记。

　　18年创卫历程，如今通过国家考核鉴定，崔杰难掩激动的心情，现场向大家三鞠躬，感谢国家爱卫会的帮助、感谢百姓和媒体、感谢创卫工作组的全体成员。崔杰说，国家卫生城是对一个城市的肯定，也是一个城市文明素质和管理水平的体现和外化。

　　程序

　　公示两周后报请命名

　　按照程序，全国爱卫办将在卫生部网站及长春市的主要媒体对长春市创卫工作进行为期两周的公示，如无重大分歧意见，再报请全国爱卫会命名。

　　白呼群说，全国爱卫会对国家卫生城市实行动态管理，不搞终身制，除了每3年进行复审确认外，还会不定期地进行暗访复查，对滑坡明显的，将提出通报批评乃至撤销称号。

　　评价

　　专家组肯定长春经验

　　会议结束后，白呼群接受记者采访时表示，长春市在创卫中有三点经验值得肯定。

　　首先是地方政府领导的高度重视，实施了省、市联创，共同创建省会市品牌的统一行动，这是长春市创卫成功的一个重要经验。其次，通过创卫工作，解决了一些百姓迫切需要解决的问题，比如说棚户区改造，长春市在这方面取得了显著成绩。最后，长春市通过创卫，建立了比较好的工作机制和体制，不但促进了当前的创卫工作，特别是为今后巩固成果，向更高目标迈进打下了基础。

　　城建目标

　　5大区域全面展开新城建设

　　“创卫只有起点，没有终点。”崔杰说，创卫的目的不仅在于拿牌，更重要的是通过这个过程，提升整个城市的建设和管理水平，让百姓的生活环境得到实实在在的改善。“我们将以这次验收合格为新的起点，不断巩固和扩大创卫成果。”崔杰说，长春市将做大做强城市平台，未来几年，将在南部新城、北部新城、西部新城和西南工业区、长东北开放开发先导区5大区域全面展开新城建设。

　　同时，科学理性地改造老城区，不是简单的变大，而是功能齐备；不是高楼大厦的叠加，而是不失去原有风格；不是简单经济的做大，而是要赋予丰富的文化内涵，要使未来的长春无处不精、无处不美。

　　崔杰说，目前长春的城市汽车保留量在快速增加，必须提前做好百万辆汽车到来的准备，将在建新、改旧、强管上做文章，渠化改造所有主要路口，综合整治重要交通节点，千方百计增加道路资源，完善优化绕城高速以内的城市路网。要加快建设轻轨三期，使轻轨三期封闭成环，明年要同时启动两条地铁干线建设，使未来的长春无处不通、无处不畅。

　　每年至少做100个绿化精品

　　崔杰表示，长春市将进一步加强绿化建设，“老城区要见缝插绿、宜绿则绿，把中心城区大块绿地多、公园多的特点延续和保持下去，新城区做好绿化规划，努力使绿化跟上城市快速扩张的步伐。”未来5年，每年至少要做100个绿化精品，达到一街一品、一路一景、步移景异、处处成画。要广种鲜花，不仅公园、绿地、街路要种花，小区、庭院、立交桥也要种花，要逐步使长春无处不鲜花，建成“开满鲜花的城市”。

　　“长春缺水。”崔杰说，从现在开始，要集中解决水系问题，目前，正筹划建设西北部生态经济区，通过这个工程，充分利用每天产生的100多万吨城市再生水，扩大城市水域面积，让伊通河、新开河以及城市明沟充盈起来、流动起来。同时，在城市北部和西部增加北湖、同心湖两个大型人工湿地公园。

　　10吨以下燃散煤锅炉将拆除

　　崔杰介绍，从明年起，长春市将大面积推广城市集中供热，10吨以下燃散煤锅炉都要争取限期拆除。

　　同时，还将专项治理餐饮业污染、机动车环保年检，严控工业粉尘、建筑工地和道路交通扬尘。

　　另外，将按照属地管理、重心下移的原则向城区、街道办事处、社区下放城市管理权力，充分调动城区、街道、社区的积极性，真正做到人民城市人民管。继续坚持宣传发动工作的常态化，不断激发广大市民清洁、卫生意识。

　　长春将创建国际性健康城市

　　本报记者专访长春市爱委办主任、创城办副主任高舒民

　　长春将创建国际性健康城市

　　历经18年的漫长努力，长春市终于通过了创卫“大考”。18年里，长春市通过8次国家相关部门的综合检查，回顾整个创卫过程，每个为之努力的人都有说不完的故事。长春市爱委办主任、创城办副主任高舒民在接受本报记者专访时表示：“创卫成功后，我们的压力更大了，未来长春市还要努力创建国际性健康城市。”

　　谈心情

　　很兴奋 成果来之不易

　　记者：经过18年的努力，长春终于通过创建国家卫生城市验收，您现在心情怎样？

　　高舒民：很兴奋，也很激动，这个成果非常来之不易。整个创卫历程可以说坎坎坷坷，在创建过程中，国家的标准不断调整，我们也要按国家标准不断调整工作思路，同时我们工作存在的薄弱环节正是国家检查的重点，所以在工作中有挫折和困难，但是我们克服了这些困难，终于取得了成功。

　　不能说通过验收工作就画上了句号，国家要求，凡是取得国家卫生城市称号的城市要开展创建国际性健康城市，长春要在这项工作上带好头。

　　谈历程

　　困难多 历经8次“国检”

　　记者：在创卫的过程中经历了几个阶段？遇到了哪些困难？

　　高舒民：创卫是一项复杂的工程，长春市共有卫生、工商、行政执法、教育、园林、环保等33个部门参与了这项工作。在这18年里，长春市经历了8次国家相关部门的综合检查。

　　-迎大检 开展专项整治

　　从1990年到2000年，共有5次综合检查，其中4次是爱国卫生城市综合评比，长春市都获得爱国卫生先进城市称号；1次是全国除“四害”综合检查，长春市当时被评为无鼠害城市。进入2000年后，国家又进行了3次综合检查，其中今年两次(技术评估和考核验收)，还有一次是在2003年。

　　从2000年开始，国家改变了检查方式，想成为卫生城的城市要进行申报，长春市委、市政府领导决定改变“你来了我就动，你不来我就散”的现状，提出要认真研究存在的问题，开展食品卫生、占道经营、集贸市场、交通秩序四项整治行动。

　　-定规划 从“细胞”抓起

　　2000年，长春市正式向国家申报创建国家卫生城，并提出了3年规划，成为我国首个提出创建卫生城规划的城市。

　　2003年，国家专家组对长春市进行了调研，认为长春市基本接近国家卫生城市标准，建议全国爱委办进行暗访。当时给长春的评价是“一脚门里，一脚门外”，距离创卫成功只有一步之遥。暗访结束后，针对国家提出的问题，长春市提出“再干三年”的口号，提出从“细胞”抓起，让每个单位、小区都参与进来，重新逐条地解决存在的问题。

　　2006年，经过上一阶段的调整，长春市的卫生情况已经得到进一步改善，但这时长春还没有十分的把握，政府并没有着急申报卫生城。当时崔杰市长表示，等长春市的老百姓认为卫生达标了我们再申报，所以又提出新的三年规划，口号是“为民创建、科学创建、依法创建”。经历多次努力，最终长春市通过了国家验收。

　　谈影响

　　惠百姓 拉动招商引资

　　记者：对于长春市和市民来说，成为国家卫生城市将带来哪些影响？

　　高舒民：对于百姓来说，卫生城的创建可以提高人的健康程度，这是最惠及百姓的地方。很多人可能以为创建卫生城只不过是马路干净了，没有灰尘了，那只是表面现象。从深层次上看，创卫包括百姓的食品卫生、食品安全、起居环境等。举例来说，打击地下食品加工点、治理露天烧烤等都是创卫的内容，这些都和百姓的健康息息相关。

　　“卫生城”是国家所有城市评比中最复杂的一项工程，它涵盖国家13个部委，涉及到的法律法规480多个，它是对一个城市管理能力的综合评价。长春也是东北三省首个通过国家卫生城市验收的省会城市，这在招商引资方面会起到很大的拉动作用，吸引更多的国外友人和商人。未来长春市的整体规划将按照卫生城的标准布局，不允许建设与其标准相悖的建筑。

　　(来源：中国吉林网）