中新吉林网6月23日电 交通是经济发展的先行官，在经济建设中起着基础性、先导性的作用。按照省委、省政府的部署，到2012年，全省公路总里程达8.8万公里，力争实现新增高速公路1700公里，通车里程达到2200公里。面对如此艰巨的高速公路建设任务，省交通厅副厅长李晓明在接受记者采访时表示：解放思想对于我省交通部门来说非常必要，恰逢其时。要实现我省“十一五”高速公路建设目标，必须破除畏难情绪和守旧观念，克服思维定势，要打破常规，创新发展理念，破解发展难题，坚持敢想敢干、敢闯敢试，以思想解放、观念更新引领和推动发展。

　　一般来说，一条高速公路的建设，从开展前期工作到项目完工，周期一般超过7年时间，按照常规节奏完成高速公路建设任务十分困难。为此，交通厅转变思路，打破常规，千方百计加快工作进程。他们组建驻京前期工作组蹲点跟进，研究制定了重点项目前期工作会商制度，采取各项工作交叉进行的办法，加快审批速度。目前，“十一五”规划的11个高速公路项目省内审批基本完成，国家审批加快进行。

　　众所周知，公路建设中解决“钱”从哪来的问题是加快进度的关键。省交通厅创新思路，多渠道筹集资金：他们请有资金实力的中央企业和外国企业开展BOT、BT方式融资，采取国内银行和国外银行贷款、收费还贷的融资办法；实行省地共建高速公路的融资管理模式，吸收民营企业修路共建；采取股份公司、银行债券融资等多种办法，并组织研究整合高速公路资源，做实省高速公路集团公司融资平台，增强了融资能力。不求所有，但求所用，吸引一切有利的经济要素用于吉林省高速公路建设。

　　如何抓住我省大规模高速公路建设这一难得的历史机遇，带动我省交通行业特别是省内民营交通建设企业发展壮大，更好地促进相关产业发展，成为解放思想大讨论活动中交通厅讨论的焦点。

　　为此，省交通厅制定出台了扶持民营企业发展的8条政策和措施，合理设置市场准入标准，鼓励民营企业积极参与我省交通建设，促进交通行业民营经济发展。加强诚信体系建设，在省内在建和已建成并交付使用的各项目中，能够做到工程优质、诚信履约的投标申请人，按照资格预审办法，在未来项目的参与中可望得到相应规定的优惠条件。设置合理资格条件，增加标段数量，增加了民营企业参与我省高速公路建设市场竞争的机会，同时，将项目履约保证金由过去占合同额的20%调整到10%。目前，我省具有一级以上资质的16家民营企业，占据了我省高速公路建设市场50%以上的工程份额。

　　转变政府职能，简政放权，力求由“管理”向“服务”转变。省交通厅进一步规范了行政审批工作，清理行政审批项目，下放行政审批权限，2006年，将原有的30个行政审批项目减少到25个，并全部进入政务大厅统一受理和办理。日前，又决定下放13项并上报省政府审批。同时，减少行政审批环节和办结时限，将6个项目的审批时限由20日缩短到18日，并全面推行政府信息公开，及时、准确地为群众提供信息服务。

　　思想大解放推动事业大发展。目前，“十一五”规划建设的11个高速公路项目全部启动，其中吉林至延吉、通化至沈阳、松原至肇源3条高速公路进展顺利，9月底前可建成通车，其他项目也在积极有序推进。(来源：中国吉林网-吉林日报）