中新吉林网6月12日电(记者史峻峰)站在东北的高度上来解读长春市宽城区,人们会发现这片土地,正在面临着空前的政策机遇。这种由独特地理位置带来的优势,是其他地方很难比拟,更无法取代的。
望中国:四大板块单列“东北”
东北,作为一个新的经济板块,清晰的发展思路已经出炉。
2005年,国务院发展研究中心一篇报告称,“十一五”期间,内地应划分为东部、中部、西部、东北四大板块。专家指出,“四大板块”的提出,是自新中国成立以来,政府首次将区域经济协调发展的问题,提到了前所未有的战略高度。
这份报告将“四大板块”分为了八大经济区。其中的东北综合经济区,系指辽宁、吉林、黑龙江地区。吉林省政府发展研究中心副主任徐勇指出,东北国有经济布局已发生了根本性变化,“多元经济主体的格局,使东北的经济迸发了巨大活力,老‘东北现象’正在淡出历史。”
见东北:“振兴规划”彰显“第四极”
2007年8月2日,国务院正式批复了《东北地区振兴规划》,原则同意国家发改委、原振兴东北办报送的“振兴规划”,并请有关部门认真实施。
专家指出,“振兴规划”正是“四大经济板块”构想的一个延伸。这个规划首次系统地提出了东北的方向、定位和目标。作为第一个由国务院批复的地区发展规划,外界普遍认同,《东北地区振兴规划》对东北地区的经济和社会发展,具有里程碑意义。更有分析认为,“振兴规划”的出炉,在规划层面预示着,东北经济区已被定为中国经济增长的“第四极”。
观吉林:“长吉图合作区”浮出水面
国务院正式批复“振兴规划”一个月后,同年9月3日,吉林省正式向外界披露,谋建“长吉图开放带动合作区”。“长春、吉林、图们江地区,沿交通轴线相连,整个区位面积3万平方公里,涵盖人口770万。”吉林省谋划在上述地区建设“长吉图开放带动合作区”,带动东北亚区域国际合作,打造东北对外开放新门户。据悉,长吉图正处在东北亚区域地理几何中心。有关人士透露,对于“长吉图”,吉林省目标是用5到10年时间,基本建立中日、日韩、中俄自由贸易区框架。到2011年,长吉图区域GDP预期达到7500亿元。
看长春:“长东北先导区”成开放“桥头堡”
就在吉林省提出“长吉图”两个多月后,长春市提出了建设“长东北开放开发先导区”。就像“长吉图”对东北亚经济的重要性一样,“长东北”在“长吉图”中也将占据核心位置。
所谓“长东北”,意指系统整合长春宽城等几个城区的空间及产业资源,建设沿国家东北地区振兴规划确定的哈大一级轴线发展的长东北开放开发先导区,使之成为长春主动融入长吉图开放带动先导区的前沿阵地。
受访者进一步指出,这是要在长春东北方向形成一个完全的开放开发带,并以此作为长春今后对外开放的桥头堡。长春市将在这个区域主要发展六大产业:玉米加工业;农用机械制造业;差异化地方整车;现代物流业;高端服务业;农产品深加工业。
瞧宽城:宽城要做“长东北”起步区
历史的机遇与责任,就此摆在长春市宽城区面前。
在宽城,有一片在计划经济时代“被遗弃的角落”,名叫铁北。如今,在“长东北”的规划中,铁北却成为“长东北”的重要区域。
专家称,将对东北亚经济起到重要作用的“长吉图”,其核心区域就在长春的“长东北”,而“长东北”的起步区,就在长春市宽城区。可以说,宽城区的发展趋势,会在一定意义上左右着“长吉图”的方向,甚至是整个东北亚经济。
“长东北今年要进入到实质性操作阶段!未来的竞争,在某种程度上就是能否占据产业高地、资本高地、开放开发高地。”有关领导的这番话,可以视之为“长东北”的目标,这既是宽城区的机遇,亦是压力。同时掀起的投资热潮,更是各路资本的千载良机。